Idag, 5 november, är sista dagen du kan yttra dig om planerna för Skanstorget. Lämna ditt yttrande till stadsbyggnad@stadsbyggnad.goteborg.se före tolvslaget!
Här finns argument och sakuppgifter du kan använda dig av:
Kortfattat
Skanstorget och Skansberget har sedan länge fått förfulas och underlåtits att underhållas. Visserligen finns där en grön yta för hundägare och barn men största delen utgör sen många decennier parkeringsplatser. Så behöver det inte alls vara. För en i sammanhanget mycket liten summa kan det bli ett torg, vilket nyligen föreslogs i ett genomarbetat förslag, och både torghandel och folkliv kan återskapas.
Precis som de boende i föreningarna i närområdet, föreningen Skanstorgsgruppen, föreningen Rädda Skansberget, föreningen Gamla Hagapojkar och flickor anser Föreningen FASAD att tomma ytor, torg, grönområden och andra rekreationsmöjligheter för stadens invånare ska utvecklas inte avvecklas. Det har stöd i plan- och bygglagen och andra föreskrifter och framför allt historien. Att bebygga Skanstorget står i strid med god byggnadskultur och hotar riksintresset Skansen Kronan.
Utkast till vårt yttrande som kommer lämnas in senare idag:
Yttrande över detaljplan för bostäder och förskola m.m. vid Skanstorget inom stadsdelen Haga (Dnr SBF-2023-00279 och EXF-2023-00644).
En majoritet av stadsbyggnadsnämndens politiker har sedan ett antal år slagit in på en väg som styrs av en ideologi om tillväxt genom förtätning i de centrala delarna av staden som det överordnade målet. På den vägen väljer man att runda lagstiftning och köra över både befolkningens önskningar och professionell kunskap. Den sorts kostsamma skendemokratiska manövrer som den nu aktuella detaljplanen för Skanstorget innebär är bara ett av flera exempel, men kanske det hittills allra tydligaste. Beslut om exploatering fattas underhand genom kontakter med intressenter. Stadsbyggnadsförvaltningens uppgift blir att vara ”möjliggörare”, inte att med professionell kunskap väga olika förslags konsekvenser mot varandra.
Den nu framlagda detaljplanen strider som en konsekvens av denna sorts process på en rad punkter mot gällande lagstiftning och ÖP och måste avvisas.
Bakgrund
Skanstorget har varit avsatt som torg och mötesplats ”i helsovårdsafseende” sedan 1877. För den tidens politiker var detta ett uppenbart behov. Här har varit den tidiga arbetarrörelsens mötesplats och salutorg för befolkningen i området. Idag är det en misskött parkeringsplats, men med en stor potential att bli en välbehövlig bostadsnära park. 2009 gav byggnadsnämnden stadsbyggnadskontoret i uppdrag att arbeta fram ett förslag för att göra miljön på Skanstorget attraktiv. Arbetet ledde fram till ett program för en lägre byggnad med en publik funktion som bullerskydd mot Husargatan-Sprängkullsgatan. I övrigt skulle torget vara en allmän plats. Detta förslag fick då länsstyrelsens gillande.
I slutet av 2014 skrev Rikard Ljunggren från Fastighetsägarna Göteborg en insändare i Göteborgs-Posten där han för handelns och stadslivets bästa ville att staden skulle bebygga torg som Grönsakstorget och Skanstorget. Men för en förtätning krävs ”politiskt mod att stå upp mot högljudda minoriteter, där varenda grusplätt och slydunge i staden är ett barndomsminne och en omistlig lunga”, skrev han också.
Vad som hände sedan vet vi inte eftersom det skedde i det fördolda. Men 2017 efter programsamrådet beslöt byggnadsnämnden att upphäva det pågående programarbetet, eftersom man ”hade ett bättre förslag”. 2016 hade ett förslag inkommit till byggnadsnämnden från fastighetsnämnden att bebygga hela Skanstorget med ett bostadskvarter och en förskola på Skansberget. Mot stadsbyggnadskontorets enhälliga önskan till negativt beslut valde byggnadsnämnden att gå vidare med planförslaget 2017-06-21. 2018 genomförde sedan fastighetskontoret en markanvisningstävling för ett bostadskvarter på Skanstorget. Flera tillfrågade arkitektkontor tackade nej eftersom de tyckte det var en dålig idé. Tre likadana förslag presenterades och allmänheten bjöds in att rösta. Något nollalternativ att inte bygga presenterades inte. En privat exploatör fick markanvisning.
2021 begärde byggnadsnämnden så kallat planeringsbesked från länsstyrelsen för det pågående planarbetet för ett slutet bostadskvarter över nästan hela torget. Länsstyrelsen gav då negativt besked. Det ledde till en omarbetning och den detaljplan som nu lagts fram.
Förslaget
Handlingarna bakom detaljplaneförslaget består av 1300 sidor text. De är inte rimligt tillgängliga vare sig för allmänhet eller politiker vilket är en grundläggande demokratifråga. Förslaget och beskrivningen av det är dessutom missledande i en rad avseenden. Det presenteras som ett sätt att förbättra Skanstorget men är i själva verket bara ett försök att se hur mycket skada som kan tillfogas torget utan att det blir ”påtaglig skada”, vilket skulle stoppa planen.
Bostadskvarteret har gjorts mindre men högre mot de låga husen i Haga, vilket gör den slutna gården mindre och bostäderna oacceptabelt mycket mörkare. På norrsidan av kvarterets sjuvåningshus lämnas en smal skuggad remsa som kallas torg. Syftet är att möjliggöra den illustration som lyfts fram och ger sken av en plats med folkliv, sittplatser under parasoller och en vy upp mot skansen Kronan. Övriga vypunkter visar att upplevelsen av skansen Kronan och Skansberget, en kulturmiljö av riksintresse, på lite distans omöjliggörs. De attraktiva uteserveringarna längs husen på torgets östra sida kommer att hamna i skugga hela eftermiddagen och kvällen. Den flexibla markparkeringen ersätts med en dyrbar, icke reversibel källarparkering under det nya bostadshuset, en uppenbart ohållbar lösning. Förskolan med en inhägnad gård vid foten av Skansberget otillgängliggör mark som kunde bli en attraktiv del av torget.
Sammanfattningsvis
1. Detaljplaneförslaget strider mot Plan- och bygglagens grundläggande intentioner att ”främja en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden och en god och långsiktigt hållbar livsmiljö”. Det kan inte heller anses uppfylla kravet att byggnadsnämnden ska ”verka för en god byggnadskultur”.
2. Detaljplaneförslaget innebär uppenbart påtaglig skada på riksintresset Haga och Skansberget genom sin kontrast i skala och genom att det skymmer upplevelsen av berget och skansen Kronan.
3. Detaljplaneförslaget strider mot ÖP på en rad punkter. Torg och parker ska värnas som öppna platser. Förtätning av befintlig bebyggelse ska ske så att områden berikas med mångfald och blandad bebyggelse inte som här med höga stenhuskvarter som det redan finns gott om. Behovet av bostadsnära parker utan stora nivåskillnader tillgodoses inte.
4. Förslaget är gjort för att uppfylla en redan given markanvisning, vilket har som konsekvens en på en rad punkter dålig miljö, både i de nybyggda bostäderna och i den lilla torgyta som blir kvar. För boende runt torget och för närboende och turister innebär det en uppenbar försämring.
5. Förslaget är resultatet av en process där löften om exploatering ges av politiker utan professionellt stöd eller utmaning. Det brister i helhetssyn och transparens och skapar misstro mot politiker. Det är en djupt olycklig dålig vana som måste förändras.
Föreningen FASAD anser därför att den nu framlagda detaljplanen måste återremitteras och att arbetet med att bevara torget som allmän plats och göra det till en attraktiv mötesplats återupptas.